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青島環(huán)保：這樣玩鐵定被拘留
??????? 今年1月1日起，“史上最嚴(yán)”的《環(huán)境保護(hù)法》正式施行。今天(4號(hào))上午，青島市環(huán)保局召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹青島市貫徹落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)情況，及今年以來查處的環(huán)境違法典型案例。
??????? 一大波無良企業(yè)倒霉了
??????? 在全市開展為期一年的環(huán)保大檢查行動(dòng)。成立指揮部，確定了大氣、廢水等十二項(xiàng)重點(diǎn)工作，采取重點(diǎn)檢查和抽查相結(jié)合的方式，對(duì)各區(qū)、市環(huán)境保護(hù)大檢查工作進(jìn)行監(jiān)督。
??????? 4月份開展了為期一個(gè)月的“環(huán)保執(zhí)法大會(huì)戰(zhàn)”，出動(dòng)執(zhí)法人員2272人次，檢查各類排污企業(yè)2464家次，查處糾正各類環(huán)境違法行為198起，立案處罰541萬元。對(duì)9家小橡膠企業(yè)實(shí)施查封。
??????? 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，清查出重點(diǎn)環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目313個(gè)。其中關(guān)停取締58個(gè)，停產(chǎn)限產(chǎn)治理78個(gè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)177個(gè)。目前已完成環(huán)保審批驗(yàn)收手續(xù)正常生產(chǎn)的86個(gè)。
??????? 冬控期間，共檢查廢氣污染源1461家次，揚(yáng)塵污染源617家次，實(shí)施污染物監(jiān)測(cè)1189次,查處糾正環(huán)境違法行為和管理不規(guī)范現(xiàn)象125起，處罰金額305萬元。
???????? 約談了11家超標(biāo)排放廢氣污染物的重點(diǎn)企業(yè)。責(zé)令8家熱電企業(yè)于供暖期后實(shí)施停產(chǎn)治理。淘汰了燃煤鍋爐18臺(tái)；計(jì)劃實(shí)施燃煤鍋爐提標(biāo)改造項(xiàng)目122個(gè)，目前開展51.6%；計(jì)劃實(shí)施揚(yáng)塵治理項(xiàng)目21個(gè)，目前開展71.4%。計(jì)劃實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目28個(gè)，目前開展75%。
??????? 圍繞環(huán)膠州灣保護(hù)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法，重拳出擊，組織對(duì)全市所有河流、飲用水水源地及涉水排放企業(yè)、污水處理廠等進(jìn)行全面拉網(wǎng)式檢查。截至目前，市環(huán)保局組織開展了3次突擊檢查行動(dòng)，重點(diǎn)檢查了墨水河、嵯陽河等重點(diǎn)流域沿途兩側(cè)、周邊重點(diǎn)區(qū)域的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠等各類設(shè)施運(yùn)行情況。
??????? 自2015年5月20日起，啟動(dòng)中高考期間“為考生送安靜”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各類環(huán)境噪聲的監(jiān)督管理。
??????? 這四種情形會(huì)被拘留
??????? 新《環(huán)境保護(hù)法》加大了對(duì)環(huán)境違法行為的法律制裁力度。
??????? 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行以及通過逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物等四種情形，規(guī)定了移交公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留的嚴(yán)厲行政制裁措施。
??????? 同時(shí)，對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
??????? 今年以來，全市共處罰環(huán)境違法案件466起，處罰金額2058萬元；其中，移送公安部門5起，抓捕歸案4人，促進(jìn)了企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境守法意識(shí)的增強(qiáng)。
?????? ?加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法與司法的有效互補(bǔ)，增強(qiáng)了執(zhí)法剛性，推進(jìn)了各部門環(huán)境執(zhí)法良性互動(dòng)等。
??????? 這些典型都上了黑榜
??????? 一、酸洗廠私排廢液
??????? 4月20日，城陽環(huán)保分局接到舉報(bào)，反映城陽區(qū)棘洪灘街道北萬村老貨廠有一酸洗廠，污水直排，嚴(yán)重污染村河。
??????? 當(dāng)日，聯(lián)合檢查組對(duì)該處實(shí)施突擊檢查，發(fā)現(xiàn)這家私人作坊正在對(duì)鐵件進(jìn)行酸洗作業(yè)，無污水處理設(shè)施，生產(chǎn)廢水通過廠外水渠流入西側(cè)垃圾廠自然滲漏。
??????? 據(jù)調(diào)查，該作坊老板高某未辦理工商登記和環(huán)保審批手續(xù)?，F(xiàn)場(chǎng)勘察廢水排放量已超過16噸。三處點(diǎn)位取樣監(jiān)測(cè)PH值均小于2，屬于危險(xiǎn)廢物。
??????? 4月23日，城陽環(huán)保分局依法將案件移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)立案調(diào)查。
??????? 5月25日，涉案嫌疑人高某已被刑事拘留。
??????? 二、機(jī)械公司不用防治污染設(shè)施
??????? 4月14日，城陽環(huán)保分局執(zhí)法人員對(duì)青島某機(jī)械有限公司進(jìn)行突擊檢查。
??????? 發(fā)現(xiàn)該公司未經(jīng)環(huán)保審批擅自進(jìn)行金屬表面處理作業(yè)，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)污水進(jìn)入污水調(diào)節(jié)池后，未經(jīng)處理通過潛水泵和軟管直接排入城市污水管網(wǎng)。該公司整套污水處理設(shè)施長(zhǎng)期處于停運(yùn)狀態(tài)。
??????? 城陽環(huán)保分局依法責(zé)令其改正違法行為，處罰款20萬元。
??????? 4月27日，城陽環(huán)保分局依據(jù)《《環(huán)境保護(hù)法》》，將案件移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，建議對(duì)違法嫌疑人實(shí)施行政拘留。
??????? 5月27日，孫某被處以行政拘留10天的行政處罰。
??????? 這是首次運(yùn)用新《環(huán)境保護(hù)法》第63條對(duì)不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施的首個(gè)移交行政拘留的案例。
??????? 三、利來橡塑等9企違反環(huán)評(píng)制度
??????? 執(zhí)法人員對(duì)利來橡塑制品有限公司等9家單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該9家單位橡膠制品(輪胎等)生產(chǎn)項(xiàng)目未取得環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，擅自開工建設(shè)并已建成投產(chǎn)。
??????? 黃島分局依法責(zé)令其停止生產(chǎn)，并處罰款15萬元。
??????? 在責(zé)令停止生產(chǎn)期間，部分企業(yè)仍利用夜間擅自進(jìn)行生產(chǎn)。
??????? 4月1日，黃島分局依法對(duì)利來橡塑制品有限公司等9家單位的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了查封。
???????? 四、魚粉公司超標(biāo)排放大氣污染物
??????? 1月15日，青島市環(huán)保局城陽分局執(zhí)法人員對(duì)該單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該單位燃煤鍋爐外排煙氣中二氧化硫濃度超標(biāo)。
??????? 1月26日，城陽分局依法責(zé)令其立即停止違法行為，3月3日處罰款1萬元。
??????? 1月29日，城陽分局執(zhí)法人員對(duì)該單位進(jìn)行了復(fù)查，發(fā)現(xiàn)該單位燃煤鍋爐外排煙氣中二氧化硫濃度仍然超標(biāo)。
??????? 城陽分局對(duì)該單位實(shí)施按日連續(xù)處罰3萬元。
??????? 五、油槍油氣回收設(shè)施脫落破損
??????? 4月11日，青島市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)該單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該單位2把加油槍無油氣回收設(shè)施，4把加油槍油氣回收設(shè)施破損。
??????? 市環(huán)保局依法責(zé)令其改正違法行為，并處罰款5千元。
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